ПРОЕКТ РЕШЕНИЕ "Об утверждении Положения о порядке установки скульптурных памятников, мемориальных сооружений, памятников, мемориальных досок и других памятных знаков на территории сельского поселения Новоспасский муниципального района Приволжский...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
сельского поселения
НОВОСПАССКИЙ
муниципального района Приволжский
Самарской области
РЕШЕНИЕ
"________"____________ 2019 г. №__________
"Об утверждении Положения о порядке установки скульптурных памятников, мемориальных сооружений, памятников, мемориальных досок и других памятных знаков на территории сельского поселения Новоспасский муниципального района Приволжский Самарской области"
В соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях формирования историко-культурной среды на территории сельского поселения Новоспасский муниципального района Приволжский Самарской области Собрание представителей сельского поселения Новоспасский
РЕШИЛО:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке установки скульптурных памятников, мемориальных сооружений, памятников, мемориальных досок и других памятных знаков на территории сельского поселения Новоспасский муниципального района Приволжский Самарской области.
2. Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене "Вестник сельского поселения Новоспасский" и на официальном сайте сельского поселения Новоспасский муниципального района Приволжский Самарской области.
Председатель Собрания представителей
сельского поселения Новоспасский М.А.Шаронова
Глава сельского поселения Новоспасский А.В.Верховцев
УТВЕРЖДЕНО
решением Собрания представителей
сельского поселения Новоспасский
муниципального района Приволжский
Самарской области
"______"__________2019 г. №_________
Положение о порядке установки скульптурных памятников, мемориальных сооружений, памятников, мемориальных досок и других памятных знаков на территории сельского поселения Новоспасский муниципального района Приволжский Самарской области.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок установки, эксплуатации, демонтажа и переноса мемориальных сооружений, памятников, мемориальных досок и иных памятных знаков (далее - памятные знаки) с целью увековечивания памяти о знаменательных исторических событиях и выдающихся личностях.
1.2. Требования настоящего Положения обязательны для всех юридических и физических лиц, государственных, муниципальных учреждений, общественных объединений и организаций на территории сельского поселения Новоспасский.
1.3. Настоящее Положение определяет:
1.3.1. Порядок рассмотрения инициатив и принятия решений об установке памятных знаков.
1.3.2. Правила установки памятных знаков.
1.3.3. Порядок учета и содержания памятных знаков.
1.3.4. Порядок демонтажа или переноса памятных знаков.
1.4. Настоящее Положение не распространяется на территории культовых религиозных объектов (храмов), а также кладбищ.
2. Основные понятия и определения
2.1. Мемориальные сооружения - любые произведения архитектуры и монументального изобразительного искусства, создаваемые в память отдельных лиц и исторических событий.
2.2. Памятник - произведение монументального искусства, созданное для увековечивания выдающихся личностей и исторических событий.
2.3. Отдельно стоящие памятные знаки - обелиски, стелы, скульптурные композиции.
2.4. Мемориальная доска - памятный знак, устанавливаемый на фасаде или в интерьерах зданий и сооружений в память об исторических событиях или о выдающихся личностях.
2.5. Самовольно установленный памятник, мемориальная доска или другой памятный знак – установленные на поселенческих территориях общего пользования (улицах, бульварах, набережных, площадях, парках, скверах) с нарушением требований настоящего Положения.
3. Основания для принятия решения об установке памятника, мемориальной доски или другого памятного знака
3.1. Основаниями для принятия решения об установке памятника, мемориальной доски или другого памятного знака являются: значимость события в истории сельского поселения Новоспасский, муниципального района Приволжский, Самарской области и Российского государства; признание заслуг личности (наличие государственных наград СССР, государственных наград РСФСР, государственных наград Российской Федерации) в государственной, общественной, политической, военной, производственной деятельности, в науке, технике, литературе, искусстве, культуре, спорте, а также особый вклад личности в определенную сферу деятельности, принесший долговременную пользу сельскому поселению Новоспасский, Приволжскому району, Самарской области и Российскому государству.
3.2. В целях объективной оценки достижений лица, имя которого предлагается увековечить, памятник, мемориальная доска или другой памятный знак могут быть установлены не менее чем через 5 лет после его кончины.
3.3. В память о выдающейся личности на территории сельского поселения Новоспасский может быть установлен только один памятный знак - по бывшему месту жительства или работы.
3.4. Открытие памятного знака приурочивается к определенной дате (юбилею, этапу жизненного пути личности или дате события) и проводится в торжественной обстановке с привлечением широкого круга общественности.
3.5. Разработка проекта, согласование, изготовление и установка памятных знаков осуществляются, как правило, за счет денежных средств лица, ходатайствующего об увековечении памяти выдающейся личности или исторического события.
3.6. Не допускается установка памятного знака на фасаде здания, полностью утратившего свой исторический облик.
3.7. В исключительных случаях по решению Собрания представителей сельского поселения Новоспасский рассматривается вопрос о внесении данного вида расходов в бюджет очередного финансового года с точным указанием оснований и условий его принятия, и только в том случае памятные знаки устанавливаются за счет средств бюджета сельского поселения Новоспасский.
4. Порядок принятия решения об установке памятников, мемориальных досок и других памятных знаков
4.1. Инициатива установки памятных знаков может исходить от: - органов государственной власти Российской Федерации и Самарской области; - Главы сельского поселения; - депутатов Собрания представителей сельского поселения Новоспасский; - трудовых коллективов предприятий, учреждений; - общественных объединений и организаций; - инициативных групп населения.
4.2. Заявители направляют письменное предложения в Собрание представителей сельского поселения Новоспасский муниципального района Приволжский Самарской области.
4.3. Предложение об установке памятников, мемориальных досок и других памятных знаков, в том числе оформленное в виде соответствующего проекта решения Собрания представителей сельского поселения Новоспасский должно содержать следующие сведения: наименование события или фамилия, имя и отчество лица, в память о котором предлагается установить памятник, мемориальную доску или другой памятный знак; предполагаемое место установки памятника, мемориальной доски или другого памятного знака; источники финансирования работ по изготовлению памятника, мемориальной доски или другого памятного знака, планируемые сроки установки.
4.4. К предложению об установке памятников, мемориальных досок и других памятных знаков должны быть приложены следующие документы: историческая или историко-биографическая справка о событии или личности, память о котором предлагается увековечить; копии архивных документов, подтверждающих достоверность события или заслуги лица, память о котором предлагается увековечить; эскизный проект памятника, мемориальной доски или другого памятного знака; проект размещаемой на памятнике, мемориальной доске или другом памятном знаке пояснительной надписи; документы, подтверждающие период проживания или осуществления трудовой деятельности лица, память о котором предлагается увековечить, в здании, строении, сооружении, на фасаде или в интерьере которого предлагается установить мемориальную доску; согласие собственников помещений в многоквартирном жилом доме, оформленное протоколом общего собрания, если предлагается установить мемориальную доску на фасаде многоквартирного жилого дома; письменное согласие собственника земельного участка или лица, владеющего земельным участком на ином законном основании, на территории которого предлагается установить памятник, мемориальную доску или памятный знак, за исключением случаев нахождения земельного участка в муниципальной собственности; письменное согласие собственника здания, строения, сооружения, на фасаде или в интерьерах которого предлагается установить мемориальную доску, за исключением случаев нахождения здания, строения, сооружения в муниципальной собственности.
4.5. В течение 5 (пяти) рабочих дней после поступления в Собрание представителей сельского поселения Новоспасский предложения с полным пакетом документов, указанных в пункте 4.5 настоящего Положения, Собрание представителей сельского поселения Новоспасский направляет указанные документы Главе сельского поселения Новоспасский.
4.6. Глава сельского поселения Новоспасский в течение 5 (пяти) рабочих дней инициирует проведение публичных слушаний по вопросу установки памятника, мемориальной доски или другого памятного знака.
4.7. Публичные слушания проводятся в соответствии с Положением о публичных слушаниях сельского поселения Новоспасский, утвержденным решением Собрания представителей сельского поселения. Для изучения общественного мнения используется интернет голосование на официальном сайте Администрации сельского поселения.
4.8. В течение 10 (десяти) рабочих дней после опубликования результатов публичных слушаний в информационном бюллетене "Вестник сельского поселения Новоспасский" Администрация сельского поселения осуществляет подготовку заседания комиссии. Дата проведения заседания комиссии назначается Главой сельского поселения.
4.9. Положение о комиссии и её состав утверждаются постановлением Администрации сельского поселения Новоспасский.
4.10. Предложения рассматриваются комиссией.
4.11. В результате рассмотрения поступивших предложений, на основании результатов публичных слушаний комиссия готовит заключение о возможности установки памятника, мемориальной доски или другого памятного знака или об отсутствии предусмотренных настоящим Положением оснований для их установки. Заключения комиссии носят рекомендательный характер.
4.12. В случае размещения памятника, мемориальной доски или другого памятного знака в исторической части поселения или на здании, являющемся объектом культурного наследия, Администрация сельского поселения Новоспасский согласует место размещения памятника, мемориальной доски или другого памятного знака с Управлением государственной охраны культурного наследия Самарской области (в случае размещения памятника, мемориальной доски или другого памятного знака в исторической части поселения или на здании, являющемся объектом культурного наследия). Собрание депутатов сельского поселения Новоспасский готовит соответствующий проект решения Собрания представителей депутатов сельского поселения.
4.13. К проекту решения Собрания представителей сельского поселения прилагается заключение комиссии о возможности установки памятника, мемориальной доски или другого памятного знака, либо об отсутствии такой возможности, предложение и пакет представленных заявителем документов, заключение Управления государственной охраны культурного наследия Самарской области в случаях, указанных в пункте 4.12 настоящего Положения.
4.14. Указанный проект подлежит рассмотрению на ближайшем очередном заседании Собрания представителей сельского поселения Новоспасский.
4.15. В решении Собрания представителей сельского поселения Новоспасский об установке памятника, мемориальной доски или другого памятного знака указываются: наименование события или фамилия, имя, отчество лица, в память о котором устанавливается памятник, мемориальная доска или другой памятный знак; место размещения памятника, мемориальной доски или другого памятного знака; срок установки памятника, мемориальной доски или другого памятного знака; сведения о лицах, ответственных за установку памятника, мемориальной доски или другого памятного знака; источник финансирования.
4.16. Администрация сельского поселения Новоспасский в течение 5 (пяти) рабочих дней после принятия решения Собрания представителей сельского поселения Новоспасский уведомляет о принятом решении заявителя.
4.17. Администрация сельского поселения Новоспасский ведет реестр памятников, мемориальных досок или других памятных знаков.
5. Архитектурно-художественные требования к памятникам, мемориальным доскам и другим памятным знакам
5.1. Архитектурно-художественное решение памятника, мемориальной доски или другого памятного знака не должно противоречить характеру места их установки, особенностям поселенческой среды, в которую они привносятся как новый элемент. Установка мемориальных досок допускается только на фасадах зданий и сооружений, а также в интерьерах помещений, где происходили исторические события, проживали или работали выдающиеся личности. В композицию мемориальной доски могут, помимо текста, включаться портретные изображения и декоративные элементы.
5.2. Памятник, мемориальная доска или другой памятный знак изготавливаются из долговечных материалов (мрамора, гранита, чугуна, бронзы и иных металлических сплавов).
5.3. Памятник, мемориальная доска или другой памятный знак должны иметь пояснительную надпись (далее текст). Текст должен излагаться на русском языке и соответствовать его нормам и правилам. Допускается употребление текста на иностранных языках при наличии идентичной пояснительной надписи на русском языке. Текст должен в лаконичной форме содержать характеристику события (факта) либо периода жизни (деятельности) лица, память о котором предлагается увековечить. В тексте должны быть указаны полностью фамилия, имя, отчество лица, память о котором предлагается увековечить. В тексте обязательны даты, конкретизирующие время причастности лица или события к месту установки памятника, мемориальной доски или другого памятного знака.
6. Установка, содержание и учет памятников, мемориальных досок и других памятных знаков
6.1. Установка памятников, мемориальных досок и других памятных знаков осуществляется за счет собственных средств заявителя и (или) привлеченных им средств, а также за счет средств бюджета сельского поселения Новоспасский в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели и (или) привлеченных бюджетом средств.
6.2. Все памятники, мемориальные доски и другие памятные знаки, установленные за средства бюджета, за счет средств заявителя и привлеченных средств включаются в общепоселенческий реестр памятников, мемориальных досок и других памятных знаков.
6.3. После установки памятника, мемориальной доски или другого памятного знака, изготовленного за счет собственных средств заявителя и (или) привлеченных им средств, заявитель вправе самостоятельно обеспечивать его содержание или передать памятник, мемориальную доску или другой памятный знак в собственность сельского поселения Новоспасский.
6.4. Администрация сельского поселения Новоспасский организует учет, контроль за состоянием памятников, мемориальных досок и других памятных знаков и организует их содержание.
6.5. Открытие памятника, мемориальной доски или другого памятного знака проводится в торжественной обстановке с привлечением средств массовой информации.
7. Демонтаж памятников, мемориальных досок и других памятных знаков с целью реставрации или переноса в связи с работами по благоустройству территории, ремонту фасадов и интерьеров
7.1 Демонтаж памятников, мемориальных досок и других памятных знаков, установленных в соответствии с настоящим Положением, допускается с целью их реставрации, переноса.
7.2. Памятники и другие памятные знаки могут быть демонтированы на период проведения работ по благоустройству территории, на которой они установлены. Мемориальные доски могут быть демонтированы на период проведения ремонта зданий, строений и сооружений, на фасадах которых они установлены, а также проведения ремонта интерьеров, в случае когда мемориальная доска установлена в помещении.
7.3. По завершении реставрации памятников, мемориальных досок и других памятных знаков, а также работ по благоустройству территории, ремонту фасадов и интерьеров памятники, мемориальные доски и другие памятные знаки устанавливаются на прежнем месте.
7.4. Демонтаж и установка памятников, мемориальных досок и других памятных знаков на прежнее место осуществляется лицами, проводящими ремонтные работы или работы по благоустройству территории с предварительным уведомлением Администрации сельского поселения Новоспасский.
8. Перенос памятников, мемориальных досок и других памятных знаков
8.1. Собрание депутатов сельского поселения Новоспасский принимает решение о переносе памятников, мемориальных досок и других памятных знаков в случаях изменения градостроительной ситуации (утверждение нормативных правовых актов касающихся территориального развития сельского поселения, корректировка Генерального плана сельского поселения).
8.2. Решение о переносе принимается Собранием представителей сельского поселения при условии соблюдения процедур, предусмотренных разделом 4 настоящего Положения, за исключением представления документов, перечисленных в пункте 4.5 настоящего Положения.
9. Ответственность за нарушение настоящего Положения
9.1. За нарушение требований в области сохранения, использования памятных знаков должностные лица, юридические и физические лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.
9.2. Самовольно установленные памятники подлежат демонтажу за счет средств лица, его установившего.