Размер шрифта:
Тип шрифта:
Цвета сайта:
Изображения:
Интервал между буквами (Кернинг):
Межстрочный интервал:
Выберите шрифт:
Выбор цветовой схемы:

Перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих полномочия, задачи и функции органов местного самоуправления  сельского поселения Новоспасский муниципального района Приволжский Самарской области

 

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, уставы муниципальных образований, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» органы местного самоуправления наделены полномочиями, отнесенными указанным законом к вопросам местного значения (ст.14).

Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом № 131 –ФЗ к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами субъектов Российской Федерации. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Номер

Полномочия органов местного самоуправления

Перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих полномочия

 

Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и    

исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

- Бюджетный кодекс РФ от 31.07.1998 № 145-ФЗ

 

Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения

- Налоговый кодекс РФ от 13.07.1998 № 1546-ФЗ

 

Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения

- Гражданский кодекс Российской Федерации

- Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ (ред. от 02.11.2013) "О приватизации государственного и муниципального имущества"

 

Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов     поселения

-Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"

 

Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении

Конституция Российской Федерации, Федеральным законом от 28.06.1995 № 98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений».

Закон  Самарской области от 30.04.1998 № 5-ГД «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в Самарской области».

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 № 1760-р «О Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации».

 

Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного   питания, торговли и бытового обслуживания

- Федеральный закон от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 29.12.2006 N 264-ФЗ"О развитии сельского хозяйства"

 

Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры

 - Основы законодательства Российской Федерации о культуре, утв. ВС РФ 09.10.1992 N 3612-1

 

Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и   массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения

- Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ"О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

 

Формирование архивных фондов поселения

- Федеральный закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" от 10 апреля 2006 года № 349-КЗ

 

Утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том   числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм)

Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды",

 

Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель сельского поселения

- Земельный кодекс Российской Федерации

- Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

 

Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре

-Градостроительный кодекс Российской Федерации

 -Федерального закона от 28.12.2013г №443-ФЗ «О Федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

 

Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства

- Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"

 

Осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельского поселения

- Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ"О противодействии коррупции"

- Федеральный закон от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов"

16.

Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране   общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин

-Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий"

Полномочия Главы поселения, вытекающие из его статуса как должностного лица, возглавляющего Администрацию поселения.

Глава поселения как должностное лицо, возглавляющее Администрацию поселения, осуществляет следующие полномочия:

(в редакции решения Собрания представителей сельского поселения Новоспасский муниципального района Приволжский Самарской области от 28.05.2015 № 112/1/178)

обеспечивает реализацию решений Собрания представителей поселения в рамках полномочий Администрации поселения;

представляет на рассмотрение и утверждение Собрания представителей поселения проект бюджета поселения и годовой отчет об исполнении бюджета поселения, представляет на рассмотрение Собрания представителей поселения отчет об исполнении бюджета поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;

представляет Собранию представителей поселения ежегодные отчеты о результатах деятельности Администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей поселения;

представляет на рассмотрение Собрания представителей поселения проекты решений об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, а также правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета поселения;

издает в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания представителей поселения, постановления Администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области, а также распоряжения Администрации поселения по вопросам организации работы Администрации поселения;

формирует Администрацию поселения и руководит ее деятельностью;

вносит в Собрание представителей поселения представления о создании, преобразовании и упразднении структурных подразделений Администрации поселения, разрабатывает Положения о них;

распределяет обязанности между должностными лицами Администрации поселения, утверждает положения о структурных подразделениях и органах Администрации поселения, не являющихся юридическими лицами;

осуществляет права и обязанности работодателя в отношении муниципальных служащих и иных работников Администрации поселения, в том числе назначает на должность и освобождает от должности заместителя Главы поселения, руководителей органов Администрации поселения, иных муниципальных служащих Администрации поселения, в установленном законодательством порядке принимает на работу и увольняет работников Администрации поселения, заключает и расторгает трудовые договоры (контракты), решает вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Администрации поселения, принимает решения о поощрении муниципальных служащих и других работников, работающих в Администрации поселения, и применении к ним мер дисциплинарного взыскания, обеспечивает проведение аттестации, профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих, работающих в Администрации поселения;

(в редакции решения Собрания представителей сельского поселения Новоспасский муниципального района Приволжский Самарской области от 28.05.2015 № 112/1/178)

принимает решения о передаче муниципального имущества в оперативное управление, хозяйственное ведение, аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, о продаже и обмене муниципального имущества, в порядке, установленном федеральным законодательством, настоящим Уставом и решениями Собрания представителей поселения;

в соответствии с решением Собрания представителей поселения о бюджете поселения на соответствующий финансовый год принимает решения о предоставлении субсидий юридическим лицам, а также бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, за счет бюджета поселения;

(в редакции решения Собрания представителей сельского поселения Новоспасский муниципального района Приволжский Самарской области от 28.05.2015 № 112/1/178)

вправе образовывать совещательные коллегиальные органы;

обеспечивает взаимодействие Администрации поселения с органами государственной власти и органами местного самоуправления поселения в соответствии с действующим законодательством;

организует проверку соответствия законодательству деятельности структурных подразделений Администрации поселения, заслушивает отчеты их руководителей;

рассматривает поступившие от граждан обращения, заявления, осуществляет прием граждан;

вносит на рассмотрение Собрания представителей поселения проекты решений Собрания представителей поселения, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории поселения;

получает от предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории поселения, информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Администрации поселения;

осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Самарской области, настоящим Уставом, решениями Собрания представителей поселения.

(в редакции решения Собрания представителей сельского поселения Новоспасский муниципального района Приволжский Самарской области от 28.05.2015 № 112/1/178)

 

К компетенции Администрации поселения относится:

обеспечение составления проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), внесение его с необходимыми документами и материалами на утверждение Собрания представителей поселения;

разработка и утверждение методик распределения и (или) порядков предоставления межбюджетных трансфертов;

обеспечение исполнения бюджета и составления бюджетной отчетности;

представление годового отчета об исполнении бюджета на утверждение Собрания представителей поселения;

обеспечение управления муниципальным долгом поселения;

реализация программ и планов социально-экономического развития поселения;

реализация в поселении финансовой, налоговой и инвестиционной политики;

осуществление в пределах полномочий, предоставленных законодательством, мероприятий по обеспечению обороны, государственной безопасности, мобилизационной подготовки и гражданской обороне;

организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

осуществление от имени поселения международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

осуществление полномочий соучредителя межмуниципального печатного средства массовой информации;

осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в пределах полномочий, установленных указанным Федеральным законом;

представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, заявления о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи, находящейся на территории поселения в случаях и порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством Российской Федерации;

ведение реестра муниципального имущества поселения;

предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности поселения, в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных земельным законодательством Российской Федерации;

подача заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество в виде находящегося на территории поселения имущества, предусмотренного пунктом 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве имущества, переходящего в собственность поселения, получение свидетельства о праве на наследство на соответствующее выморочное имущество, а также совершение действий, необходимых для получения свидетельства о праве на наследство на указанное выморочное имущество;

(в редакции решения Собрания представителей сельского поселения Новоспасский муниципального района Приволжский Самарской области от 28.05.2015 № 112/1/178)

18) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;

19) осуществление полномочий по организации транспортного обслуживания населения, предусмотренных Законом Самарской области от 12.10.2010 № 107-ГД «Об организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным и городским наземным электрическим транспортом общего пользования на территории Самарской области»;

20) осуществление полномочий, отнесенных к компетенции местной администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом;

21) осуществление иных исполнительно-распорядительных полномочий, не отнесенных федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом к компетенции конкретного органа местного самоуправления;

22) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Самарской области;

23) установление правил, обязательных для исполнения на территории поселения, по вопросам, подлежащим регулированию в муниципальных правовых актах, в отношении которых федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом не определен конкретный орган местного самоуправления, правомочный их принимать (издавать), в случае, когда отсутствие указанных правил создает реальную угрозу причинения вреда жизни или здоровью человека, возникновения чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, причинения вреда окружающей среде.

 

Дата создания: 10.09.2012 12:02

Дата последнего изменения: 07.12.2016 13:04

На главную страницу